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芬蘭技術轉移市場動向相關調查研究

  一、芬蘭技術轉移的現狀
  1.技術轉移市場的形成狀況
 ?。?)經濟狀況
  芬蘭的主要產業是以世界手機占有份額最大的諾基亞公司為中心的高科技產業,以及傳統2大主要產業(造紙、紙漿等木材相關產業和金屬產業)。
  芬蘭在二戰后順利由農業國過渡到工業國,伴隨著經濟的高速增長,芬蘭建立了如其他北歐國家那樣的社會保障制度。但是,在上世紀90年代前期,芬蘭面臨著經濟成長率連續3年減少的經濟危機,GDP也減少了10%。其原因有二:經濟泡沫的破滅以及對俄羅斯出口的銳減。
  面對來勢洶洶的金融危機,政府開始實施以財政壓縮為主的各種政策,為了將來考慮,決定增加研究開發費額度。那個時候,芬蘭就已經構筑好現在科學技術相關系統的基礎了。
  政府不僅重視研究開發,也很關注教育環境的配備。芬蘭的教育特征是學校和老師自由度高、教育機會均等。
 ?。?)科學技術關聯指標
  在國際管理學院(IMD)“國際競爭力排名2008”中芬蘭位居第15位。在世界經濟論壇(WEF)“世界競爭力指標2008-2009”中芬蘭位居第6位。評價都非常高。
  2.技術轉移市場的概要
 ?。?)歷史
  芬蘭大學都屬國立性質。在1978年前,大學研究者與民間企業的共同研究是不允許的。
  之后,芬蘭政府考慮到國家小人口少的國情,而國家利益的源頭是和技術創新,因此20世紀九十年代中期,芬蘭政府決定在研究開發上投入更多資金,并且積極促進產學合作?;谶@種考慮,許多公立機構開始民營化。研究開發公共資金由主要芬蘭國家技術局(Tekes)提供。
  由于采取了發明成果個人歸屬的系統(教授的特權),因此產學合作、知識產權的專業和管理并不依賴專門的組織,而是以個人為單位進行。結果產學合作活動本省開始蓬勃發展起來,但給大學的報酬卻有限。
  1990年初,由于受到嚴重的經濟危機,大學的預算也如其他預算那樣大幅削減。為了重整芬蘭經濟,政府提出了如何使大學的創新商業化的課題,Tekes產學官共同計劃的預算在財政困難如此的情況下大幅提高。
  2005年實行新的預算法規定,大學可以建立股份衍生公司。
 ?。?)現狀
  現在,由于有了Tekes、大學相關技術轉移機構的補助金資助,大學和企業的共同研究以及以大學研究成果為基礎的創業活動開始活躍起來。大學的衍生企業也有增多的傾向。
  大學運營的資金除了政府資助一部分以外,還有些來自產業界。這也是大學積極開展產學合作的原因。大學的研究內容從基礎研究領域到及其實際的領域,涵蓋甚廣。產學的分配也有一定自由度。產學間人員交流也逐步推進。奧盧大學積極向企業派出教授團隊,幫助企業進行商品的研發。該大學的學生1周內一半時間在學校上課,其余時間則可在企業實習。與企業相關的學位論文也相當多。
 ?。?)諾基亞公司狀況
  諾基亞公司通過以下方式與地方大學、職業學校緊密合作。
  l開辦技術預測小組討論會
  l參加大學(包含職業學校)教育課程的制作
  l派遣員工到大學教課
  l實施共同的研究項目
  l共同實施由歐盟資助的項目
  l接受學生實習
  l幫助學生完成畢業論文的研究
  l為大學運營方式提出建議
  另外,為了能拿到產業界的資金,還設立了必要的教授職位。
  從研究活動分工上來看,基本上是大學進行基礎研究,諾基亞公司進行應用研究。不過在緊急情況下,諾基亞公司也會自己進行研究開發。他們自己不辦風險企業,而是從其他風險企業那里購買產品、服務以及研究和開發。
  3.科學技術相關的行政組織
  芬蘭科學技術相關政策的最高制定機構是科學技術政策委員會(scienceandtechnologypolicycouncil,STPC)。貿易和工業部(ministryoftradeandindustry)管轄的Tekes以及教育部(ministryofeducation)管轄的芬蘭科學院(academiyoffinland)也參與政策的制定。半官半民的研究開發財團——芬蘭國立研究開發基金(Sitra)在芬蘭技術轉移中也扮演了重要的角色。
  4.技術轉移相關的行政組織
  下面主要介紹Tekes、Sitra等技術轉移相關行政組織的情況。
 ?。?)Tekes
  Tekes是貿易和工業部管轄的機構。該機構為創新活動的對象提供政府性的資金資助,促進研究成果的商業化,開展以獎勵和支持芬蘭自主創新為目的的活動。該機構在芬蘭內有15個事業所。在海外,如東京、北京、上海、布魯塞爾、圣荷西、華盛頓等城市均設有辦事處。
  Tekes的技術研究領域部門由8個部分構成:情報通信及電子產品產業、數字媒體應用產業、森林及化工產業、機械工程產業、房地產和建筑產業、能源和環境產業、社會福祉和服務產業、生物制藥和食品產業。
  2007年,Tekes資助了2120個項目??偨痤~達到4億6900萬歐元。

  考慮到芬蘭的國家利益、社會、商業等方面,Tekes開展了面向將來重要戰略領域的“Tekes技術項目”,向申請項目的單位提供必要的研究資金和其他的支持。此項目為Tekes相關的核心活動之一,提供資金中約一半給項目方。2008年有26大項目在進行中。每年企業參加的子項目約有2700個,研究機構參加的子項目約1100個。
  Tekes負責承擔各個項目相關的成本的一半,剩下部分由項目參加企業或研究機構承擔。Tekes除了支付那一半的研究資金以外,還要負責項目管理、推進、網絡構筑支持、國際合作促進支持等業務。2007年,Tekes及參加企業、研究所對于所有項目的投資的資金總額為444百萬歐元。各個項目結題的平均時間為5.5年。下面簡要列舉一些項目及起止時間。
 ?、?ICT
  l聚合網絡——GIGA,2005-2010
  l嵌入式系統——Ubicom,2007-2013
  l燃料電池,2007-2013
  l芬蘭健康,2004-2009
  l創新制造——SISU2010,2005-2009
  l芬蘭納米,2005-2010
  l建模與仿真——MASI,2005-2009
  l安全,2007-2013
  l空間和地點,2008-2012
  l可持續發展社區,2007-2012
  l增值的移動解決方案——VAMOS,2005-2010
  l行業軟件解決方案——Verso,2006-2010
 ?、?生物技術
  l芬蘭健康,2004-2009
  l工業生物技術——SymBio,2006-2011
 ?、?健康和福祉
  l建立競爭優勢——Pharma,2008-2011
  l芬蘭健康,2004-2009
  l可持續發展社區,2007-2012
 ?、?材料技術
  l高級材料技術——新產品——NewPro,2004-2009
  l造船業,2007-2011
  l芬蘭納米,2005-2010
  l燃料電池,2007-2013
  l功能材料,2007-2013
  l可持續發展社區,2007-2012
 ?、?能源
  l緩解氣候變化的商業機會——ClimBus,2004-2008
  l燃料電池,2007-2013
  l工業生物技術——SymBio,2006-2011
  l新生物質產品——BioRefine,2007-2012
  l可持續發展社區,2007-2012
  Tekes除了提供研發項目的資金以外,也致力于研發相關情報的提供、人才的合作支持。
  研究成果商業化的同時,Tekes還設立課題解決構建面向基礎研究的商業案例的專業能力不足的問題。Tekes并不鼓勵大學和研究機構閉門搞研究,而獎勵那些根據市場需求調整研究方案的單位。
 ?。?)Sitra
  Sitra是1967年設立的管理風險資本的公共機構。
  基于基金和投資收益情況,Sitra向風險企業、科技園、孵化器運營公司等單位投資。除此之外,Sitra還向民營風險企業投資。另外,海外基金也投資芬蘭企業,Sitra致力于構建本國風險企業的國際網絡。
 ?。?)FINPRO
  FINPRO是芬蘭企業國際化、支持海外事業開展的半官半民的機構。運營資金來源于國家和企業。其在全球40多個國家設立了51個辦事處。收集各國開展業務所需的知識,維系企業與當地政府的關系。
 ?。?)芬蘭科學院(AcademiyofFinland)
  芬蘭科學院是教育部所轄的組織,它于1970年設立。由于其進行高層次的研究開發,因此需要長時間的資金援助。2007年度芬蘭科學院獲得的資金援助達264百萬歐元。
  5.技術轉移相關措施

 ?。?)COE計劃
  芬蘭與1994年開展了“國家專業中心(COE)計劃”的研發促進政策。該計劃以產業集群為基礎的運作模式,涵蓋芬蘭最重要的13個專業領域聚落:潔凈科技(Cleantech)、數位企業(Digibusiness)、食品發展(FoodDevelopment)、能源科技(EnergyTechnology)、森林產業未來(ForestIndustryFuture)、健康生技(HealthBIO)、健康與福祉(HealthandWell-being)、智慧型機器(IntelligentMachine)、生活企業(LivingBusiness)、海洋(Maritime)、納米科技(Nanotechnology)、旅游與經驗管理(TourismandExperienceManagement)、無所不在的電腦服務(UbiquitousComputing)。其目標在于利用高階知識與專業人才增進區域的專業化,為了達到此目標,專業中心在集群與區域之間通過知識的利用與移轉,深化產官學之間的互動與動能,有效激活創新環境,實務作法是根據個體專業能力與參與社會網絡的技術學院區域特色來選擇專業中心集群,借有效結合年輕大學生的創意及擁有豐富實務經驗及技術訣竅(know-how)的退休高階專業人才,為產業創新提供有價值的知識服務與社會網絡,為企業創造更大的價值與商業利益,透過聚落間網絡合作相互影響,增進芬蘭區域與產業集群的國際競爭優勢。
 ?。?)Tekes研究商業化計劃(Tekes’ResearchintoBusinessPrograme,TULIProgramme)
  該計劃是以支持Tekes研究成果商業化為目的的事業。企劃運營由芬蘭科技園聯合會擔當。主要負責資金的援助。2002-2006年,該計劃每年接受投資金額達250萬歐元。有184件項目從1500多件研發主題及商業理念相關的投資候選對象中脫穎而出,并成功地商業化。通過認證并實現商業化的項目也有99件?,F在該項目以“Tekes研究商業化計劃2008-2014”的名稱運行,從2008年4月1日到2011年4月30日,該項目面向46所大學和研究機構共投資約1200萬歐元。
 ?。?)其他
  除了國家層面上的技術轉移措施外,芬蘭各地區也積極促進技術開發以及技術轉移活動。下面就介紹一些地方層面的技術轉移措施。
 ?、。甋PINNO計劃
  SPINNO計劃是赫爾辛基地區以支援創新理念商業化、高新科技型企業國際化發展為目的的“創業支持計劃?!贝擞媱濋_始于1991年。運營資金的來源為Tekes等公共機構以及民間的贊助商。該計劃還充分利用商業顧問、市場營銷交流的專家、法律家、投資家等的人脈,開展各種各樣的研究討論會、講習班。
 ?、ⅲ畩W盧2006,發展協議
  此為奧盧市與奧盧地區多樣的運營體(公共機構與產業界)間交往的相互契約。IT、生物、環境等高速成長的領域是此協議的核心,另外還包含所有產業相關的商業開發項目(宣傳活動強化、國際化、產業孵化、培訓)以及物流項目。(編譯自北歐等における技術移転市場の動向に関する調査研究報告書 2009.03)(祝林)

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